Домострой

В Челябинской области вновь разгорается скандал со строительством "Озерской Рублевки"

В Озерске разгорается новый скандал, связанный с вырубкой городского бора для строительства элитных коттеджей. Решение о запрете вырубки леса, которого год назад добились Общественная палата и природоохранная прокуратура, было аннулировано местными властями.

Как сообщил "Домострою" заместитель руководителя аппарата Общественной палаты Челябинской области Антон Карташев, в самое ближайшее время в Озерске может быть вырублена полвина городского бора для возведения коттеджного поселка, который местные жители уже успели назвать "Озерской Рублевкой".

Накануне судебных разбирательств по данному вопросу Общественная палата региона вынесла свое заключение, в котором подробно описала существующие нарушения федерального законодательства и поставила вопрос о профессионализме озерских чиновников. В начале следующей недели заключение Общественной палаты будет представлено в восемнадцатый Арбитражный суд Челябинской области, после чего направлено министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой.

Коротко о развитии ситуации со скандальной вырубкой леса в ЗАТО Озерск. В конце 2009 г. в Общественную палату обратились жители Озерска с жалобой на решение местных властей о вырубке городского бора. Рассмотрев обращение граждан, председатель Общественной палаты Вячеслав Скворцов создал специальную рабочую группу, которая занялась изучением ситуации. 15 января 2010 г. в Озерске состоялось совместное заседание рабочей группы Общественной палаты и природоохранной прокуратуры Челябинской области.

В ходе изучения ситуации членами ОП были установлены следующие факты, достоверность которых была подтверждены природоохранным прокурором Челябинской области: в Озерске 3 тыс. 500 семей нуждаются в улучшении жилищных условий, для чего необходимо строительство не менее 1 тыс. 500 домов, в то время как утвержденный проект строительства предусматривает всего 196 коттеджей. Для строительства коттеджного поселка потребуется вырубить практически половину бора - 16 га из 37. Проект не согласовывался с населением Озерска, не были проведены публичные слушания, а земельный участок находится на полуострове лесной территории второго пояса зоны санитарной охраны озера Иртяш - единственного питьевого водоема для Озерска и близлежащих населенных пунктов. Строительство коттеджей нанесет серьезный экономический и экологический ущерб, последствия которого не учтены в проекте. Не дано соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения оценке воздействия на окружающую среду дополнительных источников загрязнения в результате осуществления проекта застройки.

Также выяснилось, что было нарушено федеральное законодательство, в соответствии с законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Все работы допускаются только при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды. Не разрешается рубка леса, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

Помимо пренебрежения экологическими нормами, Общественная палата обнаружила и ряд финансовых нарушений. Например, не были выполнены условия договора по результатам проведения аукциона на право пользования земельным участком. Из 62 млн руб. по условиям аукциона застройщиками, компанией ЗАО "Новые строительные технологии", в бюджеты всех уровней выплачено только 12 млн руб. Договор подлежит расторжению. Администрация города Озерска не приняла мер по расторжению договора. Более того, ЗАО "Новые строительные технологии" инициирует через областной Арбитражный суд снижение договорной цены с 62 млн руб. до 5 млн руб., мотивируя это заказным экспертным оценочным заключением.

Данные факты председатель Общественной палаты в январе прошлого года изложил в обращении к главе "Росатома" Сергею Кириенко и попросил помощи в защите Озерского бора. Представители руководства Росатома связались с председателем Общественной палаты Вячеславом Скворцовым и заверили, что никогда не согласовывали проект вырубки лесного массива в ЗАТО Озерск и полностью поддерживают действия Общественной палаты Челябинской области по сохранению городского бора в Озерске.

Далее ситуация начала развиваться по довольно неожиданному сценарию. В начале 2010 г. постановлением 1 главного государственного санитарного врача по Озерскому городскому округу Регионального управления 71 федерального медико-биологического агентства в связи с недостаточностью проработки раздела в экспертных заключениях были отозваны санитарно-эпидимиологические заключения на предоставление земельного участка для размещения малоэтажной застройки. Таким образом, возможность вырубки бора была приостановлена.

Однако спустя пару месяцев главный санитарный врач Озерска под влиянием непонятных обстоятельств изменил свое мнение на диаметрально противоположное. Так, постановлением 2 главного государственного санитарного врача по Озерскому городскому округу регионального управления 71 федерального медико-биологического агентства от 2 апреля 2010 г. санитарно-эпидимиологическое заключение на предоставление земельного участка для размещения малоэтажной застройки в 166 м на юго-запад от ЛОУ "Отважных" в Озерске Челябинской области было оставлено в силе. Таким образом, первоначальный проект уничтожения городского бора был вновь утвержден местными властями без всяких на то оснований.

Общественная палата Челябинской области изучила насколько обоснованно столь странное решение и выявила целый ряд грубейших нарушений, главное из которых - отсутствие расчетов возможного ухудшения воды в единственном питьевом водоеме для Озерска - озере Иртяш. Отсутствие этих данных, согласно федеральному законодательству, делает разрешение на вырубку бора и строительство коттеджей недействительным.

По мнению Общественной палаты, должностные лица регионального управления 71 Федерального медико-биологического агентства исполняют свои обязанности ненадлежащим образом и пренебрегают нормами федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.