Домострой

Спасет ли дольщиков "революционный" проект Шойгу?

Губернатор Московской области Сергей Шойгу заявил о скором внесении в Мособлдуму "революционного" закона, направленного на защиту прав дольщиков. По его словам, при заключении инвестиционного договора застройщик обязан будет застраховать долю соинвестора или гарантировать ее своим имуществом. Данный законопроект должен остановить появление новой волны обманутых дольщиков, которых уже сегодня насчитывается в одном лишь Подмосковье 20 тыс. семей. Сможет ли губернатор Подмосковья разгрести старые проблемы Громова и есть ли альтернативные предложения по решению проблем дольщиков, ИА "Домострой" рассказал создатель проекта Однодольщики.Ру. Игорь Гульев.

Вопрос: Как Вы относитесь к инициативе Сергея Шойгу? Поможет ли она решить проблемы дольщиков?

Игорь Гульев: У нас к этому законопроекту есть свои вопросы. Во-первых, в каких страховых компаниях будет страховаться этот инвестиционный договор? Какие в договоре будут критерии того, что дольщик уже является обманутым? То есть дом должен строиться года, два, три, десять, сколько? Более того, нам известны случаи вывода денежных средств именно через страховые компании. То есть очень много случаев, когда застройщик сам предлагал застраховать договор долевого участия, правда, не от риска того, что не достроится, а от землетрясений и еще чего-то. Строительные компании сами направляли в страховые компании очень большие суммы под видом страхования своих строительных рисков, и деньги эти, собственно, выводились.
На самом деле страхование нужно, но мне кажется, что этот вопрос надо более тщательно рассматривать и более глубоко к нему подходить.

Вопрос: То есть гарантировать получение средств обманутыми дольщиками от страховщиков нельзя?

Игорь Гульев: Пока предсказать, будут ли гарантии выплаты за непостройку дома, нельзя. И лично я не понимаю, какие страховые компании готовы страховать риски обманутых дольщиков. Мы общались с несколькими крупными страховыми компаниями, и они не заинтересованы вводить такой продукт, как страхование рисков обманутых дольщиков. Поэтому есть вероятность того, что страховка может и не помочь. И с нашей точки зрения, проблема возникновения обманутых дольщиков – это законодательная проблема федерального масштаба. На сегодняшний день нет никакого контроля и надзора за расходами застройщиков. Многие застройщики – это ООО с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, которые без каких-то банковских лицензий принимают такие огромные вклады от населения. То есть, по большому счету, эти инвестиционные компании сегодня – это как банк, только в отличие от банковской деятельности, никакого контроля за их расходами не ведется. За последние 15 лет уже не слышали о таком явлении, как обманутые вкладчики банков, которые раньше также выходили на улицы и голодали с требованием вернуть свои вклады. Потому что есть федеральные агентства, которые страхуют вклады граждан, а не какие-то страховые частные компании. А контроля за строительными компаниями, в свою очередь, нет никакого, поэтому и появляются обманутые дольщики. Вообще, в большинстве своем, причина возникновения обманутых дольщиков – это злой умысел и хищение денежных средств граждан.

 

 

Вопрос: Есть ли у Вас альтернативные предложения по решению проблемы с обманутыми дольщиками?

Игорь Гульев: Мы уже неоднократно предлагали ввести такое понятие, как спецсчета. То есть дольщики заключают договор со строительной компанией, приносят деньги в банк и кладут их на расчетный счет. Но застройщик может пользоваться этими деньгами только на 30%, остальные 70% средств хранятся в банке, как в сейфовой ячейке, и переходят в собственность строительной компании только в том случае, когда люди получают ключи, то есть когда подписан акт приема-сдачи жилого комплекса. И в этом случае риск того, что деньги будут расхищены – минимален.
Но многие наши респонденты задают нам вопрос, на что тогда будут строить дома строительные компании, если деньги дольщиков будут заморожены? Мы долго думали, после чего нашли очень красивую экономическую модель. Под эти деньги, замороженные в банке, сам банк должен давать строительной компании кредит. Причем процентная ставка по кредиту будет гораздо ниже, чем нынешняя рыночная ставка кредитования. И любому застройщику было бы очень выгодно кредитоваться в этом банке, когда он уверен, что такая большая ликвидность дольщиков уже лежит, и надо просто достроить дом и ее забрать.

 

 

Вопрос: А сами банки готовы работать по такой схеме?

Игорь Гульев: Кому- то эта идея не очень понравилась. Более того, Минэкономразвития выступило с похожей инициативой в Госдуме. То есть они внесли идею похожих поправок в 214 ФЗ. Тем не менее, мы не слышим на сегодняшний день информации о дискуссиях по этому законопроекту.