Домострой

Почему на Севере не "растут" коттеджи?

Глава Минрегионразвития РФ Дмитрий Козак назвал малоэтажное строительство будущим страны. По его мнению, при правильной организации жилищного строительства коттеджи могут стать доступными для большинства россиян. Это в теории, на практике все иначе. И оказывается, причина вовсе не в финансировании. Регионы, о которых пойдет речь, далеко не бедные. О том, что мешает развитию малоэтажного строительства в Югре, Тюмени и на Ямале? Какие выгоды могут получить северяне от коттеджей, и станет ли север УрФО малоэтажным - в материале "Домостроя".

По данным руководителя департамента управления проектами компании Rodex Group Валерия Лукинова, уровень развития рынка загородной недвижимости регионов отстает от рынка Московской области на 5-7 лет. При этом мешает этому развитию ряд факторов, которые, по мнению координатора проекта "Свой дом" депутата Госдумы Александра Когана, делают малоэтажное жилье недоступным для большинства граждан.

Среди них депутат называет недоступность земли. "Высокая цена земли на аукционах устанавливается потому, что участки массово не выставляются на торги. В итоге из-за небольшого предложения стоимость земли растет", — говорит депутат. Также развитию малоэтажного строительства, по мнению Когана, мешает недостаточное обеспечение земельных участков инфраструктурой, недостаточное финансирование строительства и неэффективные технологии. Когда речь заходит о районах Севера, ко всем этим проблемам добавляются еще и суровые климатические условия.

Однако сегодня строительные технологии вполне способны справиться с этой проблемой. Так, в России прекрасно "приживаются" разработки и технологии западных соседей. В частности, получило широкое применение каркасная технология, по которой строятся более 80% всех малоэтажных домов во всем мире. Наиболее часто применяется канадская методика панельного домостроения с использованием SIP-панелей. Дома, построенные по этой методике, имеют малые себестоимость и материалоемкость. Панели, используемые при строительстве по данной технологии, обладают очень высокими теплоизоляционными свойствами (в восемь раз теплее бетонных и кирпичных) и довольно низкой толщиной стен. Расходы на обогрев такого дома минимальны, что позволяет обеспечить одновременно полноценное и экономичное отопление здания при отсутствии природного газа даже в суровых условиях крайнего севера.

Что касается других проблем, то и для них решение найдено. Поддержка со стороны федеральных властей обеспечила создание благоприятных условий для строителей и инвесторов, намеренным вкладывать средства в развитие малоэтажного строительства. Более того, представители власти предложили коттеджи в качестве модели массового строительства жилья. Накануне был презентован проект "Свой дом", который предлагает комплексный подход к освоению участков малоэтажной жилищной застройки при участии и тесном взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления, инвесторов и граждан. Основной целью проекта является обеспечение населения, нуждающегося в улучшении жилусловий, комфортным малоэтажным жильем.

Стоит отметить, что власти северных регионов уже успели по достоинству оценить все выгоды, которые способно принести развитие "малоэтажки", и включить коттеджное строительство в долгосрочные планы развития городов. Так, к 2020 году власти Тюмени намерены ввести почти 200 тыс. кв. м. коттеджей. При этом в 2010 году будет введено 70 кв. метров "малоэтажки", а в 2015 году – уже 130 кв. метров. Подобный опыт перенимают и в Тобольске, где специалисты комитета по жилью обратились к коллегии администрации города с просьбой решить вопрос о выделении земельных участков для возведения индивидуальных жилых домов.

По словам заместителя мэра Салехарда Сергея Шаронова, на сегодняшний день в городе строится около 20 тыс. кв. метров малоэтажных домов. В этом году "индивидуальщики" планируют сдать около 4 тыс. кв. метров. В Югре лидерами по малоэтажному строительству стали Ханты-Мансийск, где с начала года построено почти 7 тыс. кв. метров, и Советский район, где все введенное с начала года жилье является "малоэтажкой". Кроме того, самостоятельно решают жилищную проблему горожане Покачей, Пыть-Яха и Лангепаса. Местные строительные компании пока не развернулись, поэтому итоговые показатели пока весьма скромны – 70 – 200 кв.м.

Вообще, развитие малоэтажного строительства на Севере – это, во многом, заслуга "частников". По словам начальника отдела по жилищной политике администрации Югорска Валентины Барабаш, 53% от общего объема вновь построенного жилья в городе составляют индивидуальные дома. Однако, по ее мнению, необходима поддержка коттеджного строительства со стороны властей всех уровней, в частности, бюджеты всех уровней должны взять на себя возведение инженерных сетей. Также к строительству малоэтажных поселков необходимо привлекать инвесторов, как это сделали в Мегионе. Здесь реализуется проект "Югорская долина", благодаря которому на территории города появятся целые районы из каркасных деревянных коттеджей. Накануне сербские инвесторы выразили готовность вложить деньги в возведение этих домов, что очередной раз доказывает экономическую выгоду такого строительства.

Если же говорить о социальной роли малоэтажного строительства, то здесь спектр ее влияния огромен. Так, например, власти Тазовского района решили "убить двух зайцев" сразу, оказав поддержку представителям коренных малочисленных народов Севера в строительстве индивидуальных жилых домов. А в Надымском районе за счет малоэтажного строительства решают проблемы не только аборигенов, но и многодетных семей. Глава Надымского района Лев Захаров заявил, что малоэтажное строительство нужно взять на вооружение и применять при решении жилищной проблемы в национальных поселках, а также при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, в национальных поселках глава района предложил строить не только двух- и трехкомнатные дома, но и четырехкомнатные, новоселами в которых станут многодетные семьи. А в Салехарде заместитель председателя гордумы Александр Старостин предложил выделять землю под строительство индивидуальных домов на льготных условиях некоторым категориям населения, в частности, врачам и учителям.

Однако вряд ли люди поедут жить в пригород, если там не будет света, воды или тепла, тем более что температура воздуха держится ниже нулевой отметки большую часть года. Еще один важный момент - дороги. Ответ на вопрос, почему на Севере не "растут" коттеджи, заключается, прежде всего,  в неразвитой социальной и транспортной инфраструктуре.