Домострой

Госплан по спасению стройотрасли

По самым оптимистичным прогнозам, российский строительный рынок "проснется" не раньше весны 2010 года. Выжить в этих условиях трудно даже крупным застройщикам, что уж говорить о небольших компаниях. Чтобы помочь строителям пережить кризис, а заодно обеспечить граждан жильем, Правительство РФ приняло решение о выкупе квартир с высокой степенью готовности у застройщиков. Премьер-министр РФ Владимир Путин накануне заявил о выкупе 40 тыс. квартир, на эти цели выделяется 83 млрд рублей. Между тем, в планы государства не входит переплачивать за квадратные метры. Квартиры власти намерены выкупать практически по себестоимости, что, естественно, вызвало недовольство избалованных сверхприбылями строителей.

Согласно правительственному антикризисному плану в части поддержки строительной отрасли России, Госдумой были внесены поправки в законы "О фонде содействия реформированию ЖКХ", "О госзакупках" и ряде других законов, устанавливающих порядок выделения денег регионам и выкупа жилья у застройщиков для переселения граждан из аварийных домов. Право покупать квартиры получил Фонд содействия развитию жилищного строительства. На поддержку строительной отрасли было решено выделить 50 млрд рублей. В итоге в законе появилась отдельная глава "Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья". В ней установлено, что 50 млрд руб. средств Фонда должны быть предоставлены регионам до 1 декабря 2009 года.

Что касается условий предоставления средств, то они практически не отличаются от условий предоставления средств Фонда на профильные цели. В частности, от регионов требуется наличие региональных программ по переселению из аварийного жилья, нормативных актов с порядками предоставления субсидий по оплате жилья, графиков избавления от перекрестного субсидирования всех коммунальных услуг до 1 января 2011 года. В условия входит и прекращение субсидирования коммунальных предприятий до 1 января 2010 года, наличие графиков установки с 1 января 2010 года тарифов и надбавок для реализации производственных и инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры. Порядок покупки квартир установлен поправками в закон о госзакупках. Согласно ему, регионы до 1 января 2010 года смогут покупать квартиры только в многоквартирных домах, готовых на 70%, покупка будет осуществляться без аукционов методом "запроса котировок", то есть цена приобретения жилья не должна быть выше региональной средней рыночной стоимости, которую будет определять Минрегионразвития.

Кроме того, накануне, выступая на съезде партии "Единая Россия", вице-премьер РФ Владимир Путин заявил о том, что Правительство приняло решение выделить 83 млрд рублей на покупку 40 тыс. квартир у застройщиков. На это заявление Путина эксперты заявили, что такие меры, безусловно, способны стабилизировать ситуацию, но ненадолго. Потому что строительная отрасль требует постоянной финансовой подпитки.
"Я думаю, что меры, принятые властями, будут способствовать скорейшему выходу отрасли из кризиса, - заявил "Домострою" президент Союза строителей Тюменской области Игорь Спиридонов. Он так же добавил, что Союз строителей Тюменской области подготовил ряд предложений, в числе которых увеличение объемов строительства жилья для ветеранов. "Таким образом, область достигает сразу двух целей: во-первых, строители получают необходимую в данной ситуации поддержку, во-вторых, реализуются социальные программы", - говорит глава тюменских строителей.

Свердловские строители также поддержали инициативу Правительства. Как рассказал "Домострою" заместитель гендиректора Союза строителей Свердловской области Анатолий Васильев, в таком решении проблемы масса плюсов. "Во-первых, сейчас новые квартиры простаивают, а люди ютятся в непригодном жилье. Государство с помощью этого метода сможет решить эту проблему. Кроме того, оборотные средства застройщиков также "замораживаются", а благодаря проекту правительства у строительных компаний появятся деньги на реализацию дальнейших проектов", - заявил эксперт.

Однако Анатолий Васильев отметил, что государство не будет покупать жилье по завышенной, спекулятивной цене, поэтому прибыль застройщиков будет меньше, чем при обычной продаже в условиях стабильной экономической ситуации. "Рентабельность строительства в последнее время доходила до 50%, а то и 100%. Но когда-то же работали при рентабельности 15%, придется подстраиваться и к нынешним условиям. В любом случае, строительство не прекратится", - заявил представитель свердловских строителей.

Между тем, некоторые эксперты придерживаются мнения, что такой способ спасения строительной отрасли, как выкуп квартир у застройщиков, безусловно, способен помочь, но не всем и ненадолго. "Дело в том, что это единоразовая помощь решит лишь локальные проблемы, но они гораздо глубже. Здесь нужно серьезно пересматривать всю структуру, в том числе изменять законодательство, - заявил "Домострою" директор строительной компании "СтройИнвестСервис" Михаил Лишаков. - Кроме того, эта мера не способна помочь всем строителям. Лишь небольшая часть сможет продать квартиры государству, да и то практически по себестоимости. А дальше что строители будут делать? Государство намерено выкупить самые ходовые квартиры, то есть менее ликвидные квартиры застройщик сам должен будет продавать. Сами понимаете, как непросто это сделать в сложившейся ситуации. К тому же где он возьмет средства, чтобы закончить строительство? Если те квартиры, за счет продажи которых строится дом, выкупят по цене ниже себестоимости, то у застройщика не будет денег даже на то, чтобы подвезти кирпич на стройку".

Помимо всего прочего, по мнению некоторых экспертов, скупка квартир правительством может привести к резкому скачку цен на недвижимость. Как заявил "Домострою" Сергей Немчинов, директор ОАО "Сургутская ипотечная компания", в условиях кризиса застройщики будут вынуждены продавать объекты по низким ценам. "В этом случае правительство выполнит план, сэкономит деньги. Но потом на строительном рынке останутся лишь несколько выживших компаний. Когда ситуация стабилизируется, они будут самостоятельно решать, за сколько продавать жилье. Предложение значительно сократится, а спрос будет расти. Соответственно, стоимость квартир возрастет в разы", - говорит специалист.

А вот, по мнению риэлторов, выкуп квартир ниже себестоимости не окажет на рынок особого влияния. "Выкуплены будут одно- и двухкомнатные квартиры в панельных домах с отделкой, то есть именно те, которые быстрее всего раскупаются. Серьезные компании на продажу квартир по цене ниже себестоимости не пойдут, да они и не строят панельного жилья — у них более комфортные дома", - говорит Владимир Белогородцев, агент по недвижимости АН "Ключ". Таким образом, по словам эксперта, в программе примут участие небольшие строительные компании, а заявленные государством квартиры можно будет найти только в домах с отдаленным сроком сдачи.